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九三学社威海市委规章制度
发布日期:2015-01-06 08:36:15访问次数: 【字体:】 【颜色:

 
 
总     则
    为更好地贯彻党和国家的方针、政策,执行社中央、社省委和社市委的各项决定与决议,使社市委和机关工作做到制度健全,工作规范,纪律严明,根据《九三学社章程》等有关文件精神,结合社市委和机关实际,制定了《九三学社威海市委主委工作职责》、《九三学社威海市委员会秘书长工作职责》、《九三学社威海市委办公室工作职责》、《九三学社威海市委机关工作人员工作职责》、《九三学社威海市委组织工作职责》、《九三学社威海市委宣传工作职责》、《九三学社威海市委参政议政工作职责》、《九三学社威海市委机关工作人员考勤规定》、《九三学社威海市委机关工作人员联络基层组织的规定》、《九三学社威海市委机关办公会议规定》、《九三学社威海市委机关学习制度》、《九三学社威海市委机关财务管理规定》、《九三学社威海市委机关公文处理规则》、《九三学社威海市委机关公文管理规定》、《九三学社威海市委机关保密工作规定》、《九三学社威海市委机关档案管理规章制度》、《九三学社威海市委机关印章使用管理制度》、《九三学社威海市委重大事项、重大活动信息提报制度》、《九三学社威海市委绩效考核办法》等规章制度,经研究公布执行。
    第一条  社市委实行主委领导下的分工负责制:主委主持市委会全面工作;兼职副主委协助主委完成分工任务,当好主委的助手和参谋;秘书长在主委领导下,主持社市委机关日常工作。
    第二条  机关工作实行民主集中制原则。个人服从组织,少数服从多数,下级服从上级,机关服从市委会。凡经组织决定、领导批准的事项,机关和个人应无条件服从与执行。
    第三条  机关工作实行分工管理的领导机制。工作人员负责自己负责的工作,解决不了的问题,报秘书长解决;秘书长解决不了的问题,请示主委解决;主委解决不了的问题,提请主委会议解决。
    第四条  社市委和机关工作人员,必须严格遵守和执行本制度。 对违反机关制度的个人,将酌情给予通报批评并按公务员管理办法和有关规定处理。
 
 
 
 
 
        九三学社威海市委员会
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
九三学社威海市委主委工作职责
    一、主持社市委全面工作。
    二、分管社市委参政议政、组织建设工作。 
    三、履行法人职责,承担法人义务,具有经济责任、法律责任、行政责任。
    四、 审签以社市委名义发出的文件材料。
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
九三学社威海市委员会秘书长工作职责
    按照《九三学社威海市委员会领导班子工作职责分工》,秘书长工作职责如下:
    (一)在主委领导下,主持社市委机关日常工作。负责落实主委会议、市委会确定的工作任务。
    (二)组织起草有关会议文件、工作计划、总结、领导会议发言、机关建设文件,撰写年鉴、史志、大事记等一般行政文件。 负责组织、检查、督促、协调和落实机关日常工作,负责机关建设和管理。
    (三)主管机关工作制度的修订和执行;负责机关公务员和其他工作人员的考核与管理;负责做好机关工作人员思想政治工作和日常管理等工作。
    (四)受主委委托,代表社市委参加有关会议并完成交办的其他工作。
    (五)负责联系和协调对外工作。
    (六)负责社市委会务工作。
    (七)负责机关信息工作。 
    (八)完成主委交办的其他工作。
 
 
 
 
 
 
 
 
九三学社威海市委办公室工作职责
    九三学社威海市委办公室是负责处理社市委日常事务性工作和协调有关部门工作的综合性内设部门。负责机关文秘、档案、行政、会议、后勤等管理工作。 
    第一条  负责机关处室工作目标责任制度的落实、运行及督查工作。
    第二条  负责社市委会议的通知,有关会议的记录和简报工作。
    第三条  负责起草和撰写社市委主要领导讲话稿、机关年终总结、目标管理工作运行计划和机关建设文件,撰写年 鉴、史志、大事记等一般行政文件。   
    第四条  负责制订、完善、规范各项规章制度。
    第五条  负责机关事务的内、外联系,接待来访,办理机关公文和函电收发、登记、分发、送批等;负责社市委文件编号、印送,印章和介绍信使用。
    第六条  负责办公室文件、财务、视听材料的立卷、归档等档案工作以及公共图书、资料的管理工作。
    第七条  负责机关的保卫、保密及办公场所卫生管理工作;负责机关考勤和公共财产的管理工作等。
    第八条  负责机关费用报销、办公用品购置;报送财务、工资、劳动等各类报表和材料, 按时向主委报告财务收支情况。
    第九条  负责机关物品采购、报刊订阅等后勤保障及会务服务工作。
    第十条  负责机关信息工作。 
    第十一条  完成领导交办的其他工作。
 
九三学社威海市委机关工作人员工作职责
    协助秘书长处理社市委日常事务性工作。负责机关文秘、档案、行政、后勤等工作。 
    第一条  负责社市委有关会议的通知,有关会议的记录、纪要和简报工作。
    第二条  办理机关公文和函电收发、登记、分发、送批等;负责社市委文件编号、印送,印章和介绍信使用。
    第三条  负责档案的立卷、归档、保管等档案工作以及有关资料的管理工作。
    第四条  负责机关的保卫、保密及办公场所卫生管理工作;负责公共财产的管理工作等。
    第五条  负责机关费用报销、办公用品购置、报刊订阅等后勤保障及会务服务工作;报送财务、工资、劳动等各类报表和材料,按时向主委报告机关财务收支情况。
    第六条  负责社员社籍及有关档案资料管理;负责报送组织建设有关情况和统计报表。
    第七条  完成领导交办的其他工作。
 
 
 
 
 
 
 
 
 
九三学社威海市委组织工作职责
    为了搞好社组织工作,社市委设立组织部,为内设机构,部长由有关人员兼任。
    第一条  认真贯彻落实社中央关于组织工作的方针、政策,指导全市社的组织建设和组织发展工作。
    第二条  制定社市委组织工作计划。开展组织调研,提出加强组织建设的指导性意见,指导基层开展组织活动,建 立健全基层组织工作制度。
    第三条  组织实施社市委的换届改选;指导并组织实施基层组织筹建、调整和换届工作。
    第四条  负责基层组织领导班子与后备干部队伍建设和社员、干部学习培训。
    第五条  组织对基层组织和优秀社员的考核、评选。
    第六条  负责入社申请人员的登记、备案工作,定期向社市委分管领导报告组织发展情况,呈报入社申请人员备案材料。
    第七条  完成领导交办的其他工作。 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
九三学社威海市委宣传工作职责
    为了搞好社宣传工作,社市委设立宣传部,为内设机构。
    第一条  贯彻执行社中央、社省委、社市委思想建设方面的意见、决议和决定,负责组织、落实社市委的宣传、思想、文化工作,负责制定和落实机关学习计划。
    第二条  负责传达、实施社中央、社省委有关加强宣传教育和开展思想调研的指示和决议,协助社市委领导选定调研课题,联络社员与调研单位,主动参与调研活动并写出调研报告。
    第三条  做好《威海九三简讯》的组稿、编辑、出版、发行工作,不断提高办刊质量。做好社中央、社省委、中共威海市委统战部等有关刊物的组稿、撰稿和征订。 
    第四条  与社中央和省、市相关部门保持联系,整理报送思想、宣传工作材料。及时将社市委开展的重大活动及事件向社省委及新闻媒体报道,宣传社员的先进事迹。
    第五条  负责承办社市委安排的各种类型的庆祝和联欢活动。
    第六条  完成领导交办的其他工作。 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
九三学社威海市委参政议政工作职责
    为了搞好社参政议政工作,社市委设立参政议政部,为内设机构。
    第一条   承担社市委参政议政的具体工作。负责组织、协调、完成中共威海市委统战部下达的联合调研课题任务;负责以社市委名义提交的政协提案、大会发言等稿件的组织协调、调研、撰写、审查、定稿;与社省委、市人大、市政协、市政府等有关部门保持联系,沟通信息。
    第二条  发动社员、政协委员积极撰写提案;审查并提出是否提交立案。 
    第三条  通过各种途径宣传社参政议政活动和参政议政成果。
    第四条  负责参政议政培训工作。
    第五条  完成领导交办的其他工作。
    
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
九三学社威海市委机关工作人员考勤规定
    为加强机关制度建设、作风建设和公务员队伍管理,严明组织纪律,提高工作效率,依据国家《公务员法》并参照威海市有关公务员管理制度,制定本规定。
    一、考勤要求
    机关工作人员应严格遵守上、下班作息制度,不迟到,不早退,有事(病)请、销假。在市内工作人员外出开会、办公以及因事(病)须事先告知并经主委同意。
    二、请(销)假规定
    1.因公外出 工作人员到外地出差,需事先将出差事由、地点、时间书面报主委批准。出差人员应按规定时间往返。遇有特殊原因需延长出差时间的,应事先向主委报告。未经批准或无故超过规定时间返回的,按旷工处理。出差期间的公休日不予补假。 
    2.事(病)假 凡个人因私事或因病不能上班者,均应请假。 
    3.公假
    (1)国家规定的职工年度公休假,根据工作需要和个人实际情况统筹安排,原则上一次休完,分休不超过两次。公休假不跨年度。
    (2)职工婚假、产假、探亲假、工伤假、丧假等按国家和威海市有关规定执行。
为保障工作正常进行,申请公休假、婚假、产假、探亲假、工伤假、丧假等须安排好工作,提前2日将休假报告报主委同意后生效。
    5.加班
    (1)因工作需要加班,由驻会领导安排,考勤人员记录。
    (2)工作人员加班,按同等时间安排补休。
 
 
            
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
九三学社威海市委机关工作人员联络基层组织的规定
    为搞好机关建设,规范和完善机关工作人员联系基层组织工作制度,增强机关工作人员的服务意识,促进基层组织工作的开展,特做如下规定:
    1、联络内容:参加基层组织活动,与基层组织领导沟通,收集信息,反馈意见,发送学习材料等。
    2、对联络员的要求:
    (1)努力加强学习,不断提高自身的政策理论水平,熟悉所联系基层的基本情况。
    (2)经常深入基层,积极参加所联系基层组织的活动,做到上情下达,下情上传,做好服务工作。
    (3)认真督促完成社市委所布置的各项工作任务。
    (4) 经常征求所联系基层组织对社市委及机关工作意见、建议,并反馈社市委及相关负责人。
    (5)遵守组织原则和纪律,不以社市委名义表态或干预基层组织活动。各联络员原则上只参加所联系基层活动,因工作需要参加其他基层活动的,需经社市委领导批准。
    (6)积极为《威海九三快讯》组织、提供稿件。
    (7)认真填写《机关工作人员参加基层组织活动纪录表》,并及时将基层组织信息反馈社市委负责人。
    (8)因故缺席基层活动,事后应及时了解并纪录有关基层活动情况。
    (9)热情服务,严于律己,注意形象。
    3、联络员填写的《联络员参加基层组织活动纪录表》将作为基层组织考核的依据。
    4、基层组织填写《联络员联系基层工作情况反馈表》,报社主委,作为机关工作人员考核内容。
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
九三学社威海市委机关办公会议规定
    一、机关办公会的主要内容是:研究、落实主委会、市委会确定的各项工作任务及研究机关内部的有关工作事项。
    二、机关办公会原则上每周一上午召开,总结上周工作,研究、布署本周或近期工作。参加人员为主委、秘书长、工作人员。
    三、机关办公会由主委主持,听取秘书长、工作人员汇报上周工作及下周或近期工作打算。
    四、机关办公会由办公室负责会议记录,会后将《机关周例会工作安排纪要》送主委审阅签发后转发后存档。
    五、对办公会讨论的事项,与会者可以充分发表个人意见,允许保留个人意见,但最终意见一经形成,即为机关办公会工作决定,全体工作人员必须严格执行。
    六、机关办公会确定的各项工作是机工作的主要依据,工作人员必须认真贯彻执行,不得贻误工作。
    七、机关办公会确定的各项工作,由秘书长检查、督办落实和协调执行情况,并将督办情况记录报主委,作为机关绩效考核的依据之一。
    八、根据工作需要,可临时召开机关办公会议。
                    
 
 
 
 
 
 
九三学社威海市委机关学习制度
    一、学习目的
    为加强机关学习的制度化、规范化和实效性,进一步提高机关干部的思想政治觉悟、政治理论、统战理论、业务知识和工作水平,争创学习型机关,制定本制度。
    二、学习内容
    1、认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,学习党的方针、政策,加强爱国主义教育、思想道德教育、职业道德教育,树立正确的世界观、人生观和价值观,坚持理论联系实际的学风,不断提高理论素养和政策水平。
    2、学习国家的法律、法规知识,增强机关干部的法制观念和法律意识。学习《国家公务员行为规范》,用公务员的管理标准严格要求,提高机关干部办事水平及公务员形象。
    3、学习时事政治、统一战线理论,社章,增强党派意识,不断提高机关干部履行民主党派工作职能。
    4、学习科学文化知识。认真学习经济、文字写作、现代科技等知识,加速知识更新,强化创新思维,提高文化素质和工作水平。
    5、学习贯彻社中央、社省委和社市委有关加强自身建设的文件等。
    三、学习方法
    1、按照年初制定的机关年度学习计划以及中共威海市委组织部组织的自主选学培训计划进行学习。
    2、机关年度学习计划学习形式以自学为主,集中学习为辅,中共威海市委组织部组织的自主选学培训计划集中学习。 
    四、学习要求
    1、机关工作人员学习时不得无故缺席或迟到、早退,因公或病假不能参加的,需事前请假。每次学习由秘书长按月统计,年终纳入绩效考核。
    2、机关工作人员对学习要积极认真、刻苦钻研,认真做好学习笔记。遇到疑难问题,积极开展讨论,踊跃发言,努力形成生动活泼、积极向上的学习风气。坚持理论联系实际,学以致用的学风,使学习更具针对性、启发性、时效性。
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
九三学社威海市委机关财务管理规定
    根据中华人民共和国《会计法》规定,结合九三学社威海市委机关的实际,特制定如下规定。
    一、职责
    1、九三学社威海市委机关的法定代表人为主委,是单位负责人。依据《会计法》第四条规定,“单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责”,主委是本单位会计行为的责任主体。所有会计材料均需主委签署报出。
    2、报账人员必须严格按照《会计法》有关规定行使其基本职责。不仅对单位负责人负责,也应当对法律负责。
    二、借款
机关人员因公需要借款,须填写“借款单”, 由主委签字批准。借款者应在因公用款事项结束后尽快报销冲帐。 
    三、报销
    1、机关人员因公出差报销,须正确填写《差旅费报销单》,报销时由主委签字批准,按照财政局报账中心有关规定报销。
    2、机关人员因公报销支出费用,应在须报销的有效发票上注明事由、用途并签字,经主委审核签字报销。
    3、各类报销均须由主委签字生效。
    4、报账人员将财务收支情况每半年向主委汇报。
 
 
 
 
 
 
九三学社威海市委机关公文处理规则
  第一章    总  则
    第一条  为实现公文处理工作的科学化、制度化、规范化,提高公文处理工作的效率和质量,根据《威海市国家行政机关公文处理实施细则》,结合机关工作实际,制定本规则。
    第二条  社市委机关的公文是指在工作活动中形成的具有特定效力和规范格式的文书,是指导、布置和商洽工作、请示和答复问题、报告和交流情况的工具。
    第三条  公文处理是包括公文拟制、办理、管理、立卷归档在内的一系列衔接有序的工作。
    第四条  公文处理应当坚持实事求是、按照行文机关要求和公文处理的规定进行,做到准确、及时、安全、保密。
    第五条  社市委办公室主管本机关的公文处理;机关各部门的公文处理必须遵守本规则。
第二章    公文种类
    第六条  社市委机关公文的种类主要有:
    (一)决议用于经会议讨论通过的重要决策事项。
    (二)决定用于对重要事项做出决策和安排。
    (三)指示用于向下级机关布置工作,提出开展工作的原则和要求。
    (四)意见用于对重要问题提出见解和处理办法。
    (五)通知用于发布社内法规、任免干部、传达上级机关的指示、转发上级机关和不相隶属机关的公文、批转下级机关的公文、发布要求下级机关办理和有关单位共同执行或者周知的事项。
    (六)通报用于表彰先进、批评错误、传达重要精神或情况。
    (七)公报用于公开发布重要决定或者重大事件。
    (八)报告用于向上级机关汇报工作、反映情况、提出建议、答复上级机关的询问。
    (九)请示用于向上级机关请求指示、批准。
    (十)批复用于答复下级机关的请示。
    (十一)规定用于对特定范围内的工作和事务制定具有约束力的行为规范。
    (十二)函用于不相隶属机关之间相互商洽工作,询问和答复问题,请求批准和答复审批事项等。
    (十三)会议纪要用于记载会议主要精神和议定事项。
第三章    公文格式
    第七条  社市委机关的公文由版头、密级、紧急程度、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件、发文机关署名、成文日期、印章、印发传达范围、主题词、抄送机关、印制版记等组成。 
    第八条  社市委文件版头为套红大字“九三学社威海市委员会文件”。
    第九条  密级:公文的秘密等级,分为:秘密、机密、绝密,标注于文件右上角距上页边距33mm处,黑体,三号字,例如“机  密﹡保密期”。
    第十条  紧急程度 对公文送达和办理的时间要求。紧急文件应当分别标明“特急”、“加急”,标注于密级下方,黑体,三号字,例如“特急”。
    第十一条  发文字号由发文机关代字、发文年度和发文顺序号组成,标注于版头下方居中。以社市委的名义发文,由办公室编出发文号,统一标准为:九三威发〔年度〕×号。用三号仿宋体,用括号,居中。如上行文需签发时,则发文代字等在左侧,右侧为:“签发人(三号仿宋):主委姓名(三号楷体)”。
    第十二条  签发各种公文均应有各级领导审批签字备查(即在发文稿纸签发栏内签名)。
    第十三条  标题由发文机关名称、公文主题和文种组成,位于发文字号下方,居中,二号宋体,加黑,可分行,最多分三行,不加标点。
    第十四条  主送机关主要受理公文的机关。主送机关名称应当用全称或者规范化简称或者同类型机关的统称位于正文上方顶格排印,用三号仿宋字体。 
    第十五条  正文公文的主体。用来表述公文的内容,位于标题或者主送机关下方,用三号仿宋体,每页22行,每行27字(左右页边距为2.8,上下页边距为2.54,单倍行距,页码为宋体小四,居中。格式为单独一个数字)。正文第一层标题用“一、二、三”表示,三号黑体,不用句号。第二层标题可用“(一)(二)(三)”,为三号楷体。第三层可用“1.2.3.”,三号仿宋。第四层可用“(1)(2)(3)”,三号仿宋。
    第十六条  附件公文附件,应当置于主件之后,与主件装订在一起,并在正文之后、发文机关署名之前注明附件的名称。
    第十七条  发文机关应当用全称,位于正文的右下方,下正文隔四行,三号仿宋。
  第十八条  成文日期一般署会议通过或者领导人签发日期;联合行文,署最后签发领导人签发的日期;特殊情况署印发日期。成文日期应当写明年、月、日,位于发文机关署名右下方。决议、决定、条例、规定等不标明主送机关的公文,成文日期加括号标注于标题下方居中位置。
    第十九条  印章机关公文应当加盖社市委印章,印章不空盖。
    第二十条  印发传达范围加括号标注于成文日期左下方,空一行处。
    第二十一条  主题词按上级机关的要求和《公文主题词表》标注;位于抄送上方,用三号黑体字;主题词后面的内容用三号宋体字。
    第二十二条  抄送机关指除主送机关以外的其他需要告知公文内容的上级、下级和不相隶属机关。抄送机关名称标注于印制版记上方,三号仿宋体。
    第二十三条  印制版记公文印发机关名称、印发日期,用三号仿宋体,位于抄送机关下方。印发份数公文末页下端,用四号宋体。 
    第二十四条  公文用纸为A4型(长297毫米,宽210毫米),左侧装订。
第四章    行文规则
    第二十五条  行文应当确有需要,注重实效,坚持少而精。可发可不发的公文不发,可长可短的公文要短。
    第二十六条  社内机关的行文关系,根据各自的隶属关系和职权范围确定。
    (一)向上级机关行文,应当主送一个上级机关,如需其他相关的上级机关阅知,可以抄送。不得越级向上级机关行文,尤其不得越级请示问题;因特殊情况必须越级行文时,应当同时抄送被越过的上级机关。
    (二)向下级机关的重要行文,应当同时抄送发文机关的直接上级机关。
    第二十七条  向上级机关请示问题,应当一文一事,不应在非请示公文中带请示事项。
第五章    公文起草、校核和签发
  第二十八条  起草公文要求做到:
    (一)符合党的路线、方针、政策和国家的法律、法规及上级机关的指示,完整、准确地体现发文机关的意图,并同现行有关公文相衔接。
    (二)全面、准确地反映客观实际情况,提出的政策、措施切实可行。
    (三)观点明确,条理清晰,内容充实,结构严谨,表述准确。
    (四)开门见山,文字精练,用语准确,篇幅简短,文风端正。
    (五)人名、地名、时间、数字、引文准确。公文中汉字和标点符号的用法符合国家发布的标准,计量单位和数字用法符合国家主管部门的规定。
  (六)文种、格式使用正确。
    第二十九条  公文核对的基本任务是协助机关领导,保证公文的质量。各部门起草的文稿,由部门校核。
    第三十条  社市委机关的公文,须经秘书长审核、主委审批签发。联合发文,须经所有联署机关的领导人会签。领导人签发公文,应当明确签署意见,并写上姓名和时间。
第六章    公文办理和传递
    第三十一条  公文办理分为收文办理和发文办理。收文办理包括公文的签收、登记、拟办、请办、分发、传阅、承办和催办等程序。公文经起草、校核和领导审批签发后转入发文办理,发文办理包括公文的核发、登记、印制和分发等程序。
    (一)签收 收到有关公文并以签字或盖章的方式给发文方以凭据。签收公文应当逐件清点,如发现问题,应当及时向发文机关查询,并采取相应的处理措施。急件应当注明签收的具体时间。
(二)登记 公文办理过程中就公文的特征和办理情况进行记载。登记应当将公文标题、密级、发文字号、发文机关、成文日期、主送机关、份数、收发文日期及办理情况逐项填写清楚。
    (三)拟办 办公室对需要办理的公文提出办理意见,提供必要的背景材料,送主委批示。
    (四)请办 办公室根据授权或有关规定将需要办理的公文注请主管领导人批示或者主管部室研办。对需要两个以上部室办理的,应当指明主办部室。
    (五)分发 办公室根据有关规定或者主委批示将公文分送有关领导人和部室。
    (六)传阅 办公室根据主委批示或者授权,按照一定的程序将公文送有关领导人阅知或者批示。办理公文传阅应当随时掌握公文去向,避免漏传、误传和延误。
    (七)承办 主管部室对需要办理的公文进行办理。凡属承办部室职权范围内可以答复的事项,承办部室应当直接答复呈文机关;凡涉及其他部室业务范围的事项,承办部室应当主动与有关部门协商办理;凡须报请上级机关审批的事项,承办部室应当提出处理意见并代拟文稿,一并送请上级机关审批。
    (八)催办 办公室对公文的承办情况进行督促检查。催办贯穿于公文处理的各个环节。对紧急或者重要公文应当及时催办,对一般公文应当定期催办,并随时或者定期向领导人反馈办理情况。
    (九)核发 办公室在公文正式印发前,对公文的审批手续、文种、格式等进行复核确定发文字号、分送单位和印制份数。
  (十)印制 应当做到准确、及时、规范、安全、保密。
    (十一)发文办理 各部室经办的公文,统一由办公室寄送并做好登记。
    第三十二条  公文处理过程中,应当使用符合存档要求的书写材料。需要送请领导人阅批的传真件,应当复制后办理。
    第三十三条  秘密公文应当通过机要交通(或机要通信)传递、密电传输或者计算机网络加密传输。不得密电明传、明电密电混用。
第七章    公文管理
    第三十四条  社市委机关公文一般发给组织,由有关部门统一管理,特殊情况也可发给个人。社市委各部室应当切实做好公文的管理工作,既发挥公文效用,又有利于公文保密。
    第三十五条  社市委机关秘密公文的印发传达范围应当按照发文要求执行,下级机关、不相隶属机关如需变更,须经领导批准。
    第三十六条  复制有关部门的秘密公文,须经发文机关批准或者授权。翻印件应当注明翻印机关名称、翻印日期和份数;复印件应当加盖复印机关戳记。复制的公文应当与正式印发的公文同样管理。
    第三十七条  绝密级公文应当采用严格的保密措施。
    第三十八条  办公室应当按照规定对秘密公文进行清理、清退和销毁,并向主管机关报告公文管理情况。
    销毁秘密公文,必须严格履行登记手续,经主管领导人批准后,由二人监销,保证不丢失、不漏销。个人不得擅自销毁公文。
第八章    公文立卷归档
    第三十九条  公文办理完毕后,各部室应当按照有关规定将公文的定稿、正本和有关材料收集齐全,统一交办公室立卷归档。 
第九章    公文保密
    第四十条  公文处理必须严格遵守《中华人民共和国保守国家秘密法》及有关保密法规,遵守社的保密纪律,确保国家、党和社的秘密的安全。
    第四十一条  社内秘密公文的密级,按其内容及其如泄露可能对党和国家利益造成危害的程度划分为“绝密”“机密”、“秘密”。不公开发表又未标注密级的公文,按内部公文管理。  
    第四十二条  发文部室在拟制公文时,应当根据公文的内容和工作需要,严格划分密与非密的界限;对于需要保密的公文,要准确标注其密级.公文密级的变更或解除,由发文机关或其上级机关决定。
第十章    附则
    第四十三条  本规则具体应用中的问题,由秘书长负责解释。
 
九三学社威海市委机关公文管理规定
    为规范机关公文的拟稿、审核、签发、报送和存档工作,根据《九三学社威海市委机关公文处理规则》、《九三学社威海市委档案管理制度》、《威海市国家行政机关公文处理实施细则》和《九三学社威海市委员会领导班子工作职责分工》等文件,结合工作实际,制定本规定。
    一、机关公文是指:由主委、秘书长、工作人员负责起草,经审核,由主委审批和签发,主送、抄报、抄送有关部门和下发社内各基层组织的决议、决定、指示、意见、通知、通报、公报、报告、请示、批复、规定、公函、纪要等各类文件、材料,以及社市委机关内部人事、财务、档案、考核等机关管理文件、材料等。
社中央、社省委、其他各级地方组织,各级党、政、人大、政协、人民团体等的来函、文件、材料,以及通过互联网发来的各类文件、材料等的签收、存档,参照本规定办理。
    二、机关公文的拟稿、打字、校对、监印、审核、签发、寄送、登记、存档等,应严格按照以下规定办理:
    (1)公文拟稿,应符合《九三学社威海市委机关公文处理规则》要求。
    (2)起草公文,应填写《九三学社威海市委员会发文稿纸》,由拟稿人、打字人、校对人、监印人分别签名,按程序报秘书长审核,报主委审批和签发。
    (4)公文签发印刷后,拟文部室应将原始稿、印刷稿和经签署的《九三学社威海市委员会发文稿纸》一并送社市委办公室,按照档案管理规定分类登记、存档。
    (5)公文签发印刷后,办公室应在报送相关单位、组织和部门的同时,报送主委、副主委、秘书长。
    (6)本规定第一条第二款中社中央等发来的文件、材料,应及时签收、拷贝和登记,送主委审阅、批示,并按档案管理规定分类存档。
    互联网发来的重要文件、材料,应当打印。一般性的通知、通报、信函等,可根据实际内容和工作需要,按无纸化办公程序处理。
    三、凡涉密的文件、材料,应严格按照《九三学社威海市委机关保密管理规定》执行。
    四、本规定由秘书长负责解释。
 
 九三学社威海市委保密工作制度
    为扎实有效的落实有关保密工作规定,把社市委的保密工作做细,做实,现制定保密工作制度如下:
    1、设立保密工作小组,由秘书长担任组长,各部室负责人和机关工作人员参加,不定期召开保密工作会,传达学习上级的保密工作文件和指示,有计划的开展保密宣传教育工作。
    2、实行领导责任制。秘书长对社市委的保密工作负有领导责任。对保密工作提出要求,做出安排,做到业务工作管到哪里,保密工作也要管到哪里,及时处理保密工作中的问题和失泄密事件。
    3、文件管理中的保密工作制度
    (1)机关专人管理党内文件,接受中共威海市委统战部办公室的业务指导。
    (2)文件管理人员严格按照法规保管党内文件,做到不失密、不泄密、不传密。
    (3)文件的存放要用铁质橱柜,按档案管理的要求严格执行。
    (4)党内文件不得翻印和复印。如确实需要复印,须报请秘书长批准。
    (5)文件管理人员必须建立收文、传阅和借阅等登记手续,文件一律由文件管理人员采用“轮辐式”,杜绝文件横传。
    4、档案资料保密管理制度
    (1)档案工作人员必须严守党和国家的机密,严格遵守《档案法》、《保密法》的规定,确保档案的安全。
    (2)严格档案资料借阅制度,严禁把档案资料私自外借或带出办公室,不准随便摘录档案内容,不得与非有关人员谈论档案内容。
    (3)涉密档案资料要严格管理,未经秘书长批准,严禁借阅、复印、传真。
    (4)要加强对档案资料的管理,做到定期清点和检查,要将借出的档案资料及时收回,以防泄密和丢失。
    (5)因玩忽职守造成档案资料丢失或泄密者,视情节轻重依法追究责任。
    5、定密工作制度 定密工作流程为:从事具体工作的人员将需定密的文件报秘书长确定密级。
    6、涉密人员管理制度
    (1)社市委文书档案资料、社员档案资料管理人员为涉密人员; 
    (2)涉密岗位工作人员要了解本职工作和与本职工作密切相关的业务工作中属于国家秘密事项及密级及保密期限。
    (3)严格依法办事,依法管理国家秘密和保密工作。
    (4)自觉接受保密监督。重大事项须及时上报保密工作领导小组。
    7、发生泄密事件,按规定时间上报市委统战部及保密局。
 
 
 
 
 
 
 
 
九三学社威海市委档案管理规章制度
       总    则
    为贯彻落实《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国档案法实施办法》、《山东省档案条例》等档案工作的法律、法规,建立健全社市委档案管理的各项规章制度,结合社市委实际情况,特制定此管理规章制度。
           第一章    档案管理岗位职责
    第一条  机关档案工作分管领导岗位职责
    一、审查、落实机关档案工作的规划、计划。
    二、定期检查机关档案工作,解决档案工作中存在的问题。
    第二条  档案工作人员岗位职责
    一、宣传、贯彻、实施档案工作的法律、法规,建立健全机关档案工作的规章制度。
    二、对机关形成的各种材料的收集、整理、立卷和归档工作进行监督和指导。
    三、统一管理机关各种门类和载体的档案,维护档案的完整、准确与安全,积极提供利用,为市委工作服务。
    四、按时向上级主管部门、同级档案行政管理部门报送档案工作统计材料。
    五、按规定向档案馆移交应进馆的档案。
第二章    档案的管理
    第三条  档案的保管规定
    一、档案保管设施应防火、防盗、防潮、防尘、防高温、防光、防虫、防鼠等,确保档案的安全管理。
    二、档案柜内档案装具排列有序,统一编号,整齐划一。 
    三、档案排架应系统反映档案整理分类的具体成果,并依次按自上而下、自左而右的顺序进行。
    四、档案柜内应编制档案存放位置索引。
    五、档案橱柜应有统一的显示档案门类的标牌。
    六、每半年检查一次室藏档案,并填写检查记录,对已破损或字迹褪色的重要档案要及时修复或复制,最大限度地延长档案的寿命。
    七、档案收进、移出要填写收进、移出登记簿,严格交接手续,做到准确无误。
    十、建立全宗卷,保持全宗管理的连续性。 
    第四条  档案鉴定、销毁规定
    一、定期对保管期满的档案进行鉴定。
    二、档案鉴定应以国家有关规定及本单位的《档案保管期限表》等为依据, 全面分析档案的现实作用和历史作用,维护档案的完整安全,便于利用。
    三、鉴定工作应在秘书长的领导下,由档案办公室和有关业务部门组成鉴定小组,制定鉴定方案,具体负责档案鉴定工作。
    四、鉴定档案应以卷为单位,采取逐卷逐件审查的直接鉴定法,一般不拆卷进行鉴定。
    五、鉴定工作结束后应写出鉴定报告;对确无保存价值的档案,应登记造册,经秘书长批准并报同级档案行政管理部门备案后方可销毁。
    六、销毁档案应有二名监销人,监销人要在销毁清册上签字。严禁违反保密规定,将应销毁的档案做其它用途或当废纸出售。
    七、经鉴定有保存价值的档案,应重新整理、编号,调整相关的检索工具。
    八、鉴定报告和销毁清册应一式三份,一份立卷归档,一份放全宗卷,一份报同级档案行政管理部门备案。
    第五条  档案统计规定
    一、统计工作的原则
    档案人员应本着认真、严肃、负责的精神,按照统一的规定和要求,及时准确地向有关部门报送统计报表,不得虚报、瞒报和漏报。
    二、统计工作的内容及要求
    (一)室藏档案的统计。建立“收进、移出登记簿”,对接收、移出、销毁档案要及时进行登记,做到“账”、“物”相符。
    (二)利用档案统计。每半年应将查阅利用档案的登记单进行装订并将档案利用情况进行统计,年终进行汇总。
    (三)档案基本情况统计。应于每年年底将上年度“档案基本情况统计年报”中规定的有关数字填好后按时向上级业务机关报送。
    (四)完成同级档案行政管理部门部署的其它统计报表的提报工作。
    第六条  档案资料保密规定
    一、档案工作人员必须严守党和国家的机密,严格遵守《档案法》、《保密法》的规定,确保档案的安全。
    二、严格档案资料借阅制度,严禁把档案资料私自外借或带出库房,不准随便摘录档案内容,不得与非有关人员谈论档案内容。
    三、涉密档案资料要严格管理,未经秘书长批准,严禁借阅、复印、传真。
    四、因玩忽职守造成档案资料丢失或泄密者,视情节轻重依法追究责任。
第三章    档案的利用 
    第七条  档案借阅、利用规定
    一、社内工作人员查阅档案资料,须填写《查阅档案登记簿》,涉密文件须经秘书长批准同意后方可查阅。
    二、利用档案一般只限在档案室查阅,因特殊情况确需借
阅者,须办理档案借阅手续,退回借阅的档案时,收卷人应当面核点无误后注销,如发现有缺页、缺卷应立即追查处理。
    三、借阅档案期限一般不超过三天,到期后仍需利用的,须向档案管理人员说明理由,重新办理借阅手续。
    四、社内档案一般不对外开放,外单位借阅档案者,须持有单位的介绍信,经秘书长同意后方可查阅。
    五、借阅者要爱护档案资料,严禁涂改、圈划、抽换、批注、污损、折绉。如发现上述情况,应及时追查。
    六、档案利用结束后,应办理退还手续。 
     第八条  文书档案归档范围及保管期限
    1.上级机关召开的需要贯彻执行的会议的主要文件材料(长期);
    2.主委会会议记录、全委会会议记录(永久);
    3.机关领导人公务活动形成的重要信件、传真、电话记录(长期);
    4.从外机关带回的与本机关有关的未经文书处理登记的文件材料(长期);
    5.办公室工作计划、总结、报告(短期);
    6.办公室代上级机关草拟并被采用的文件(长期); 
    7.上级机关颁发的属于本机关主管业务并要执行的文件,以及普发的、非本机关主管业务但需要贯彻执行的法规性文件(长期);
    8.同级机关和非隶属机关颁发的非本机关主管业务但需要执行的法规性文件(短期);
    9.同级机关和非隶属机关与本机关联系、协商工作的重要来往文件(长期);
    10.颁发的(包括转发及其他机关联合颁发的)各种正式文件的签发稿、印制稿;本机关的请示与上级机关的批复文件,下级机关的请示与本机关的批复文件(永久或长期);
    11.社市委的历史沿革、大事记、年鉴(永久);
    12.社市委制定的章程、制度等文件材料(长期);
    13.内容重要的人民来信、来访材料、领导的指示和本机关处理人民来信、来访形成的记录、摘要单、调查处理报告、统计分析材料等(长期);
    14.社市委成立、合并、撤销、更改名称、启用印信及其组织简则、人员编制等文件材料(永久);
    15.本机关与有关机关单位签订的各种合同、协议书等文件材料(长期);
    16.其它有保存利用价值的文件资料(视具体情况确定为长期或短期)。 
    17.组织季报表、年终报表及其他需要存档的登记表、报表和汇总材料(永久或长期); 
    18.基层组织换届整套文件材料,包括请示、批复、记录、总结等(长期);
    19.承办的工作会议、专业会议材料(长期);
    20.基层组织报送的年度(半年)工作计划、总结及其它重要的计划、报告、总结、统计报表等文件(长期); 
    21.组织提案及答复(永久); 
    22.联合调研等重要调研报告(长期);
    23.社市委编印的情况反映、简报等刊物印本,编辑出版物(长期);
    24.机关职工发表的论文等(短期);
    25.社市委(本行业)重要活动事件的剪报等文件材料(长期);
    26.上级机关领导等视察、检查本社工作时做的重要讲话、题词(永久、长期及实务档案);
    27.代表建议、政协委员提案、调研报告、考察总结、典型材料等(长期)。 
    第九条  实物档案归档范围及保管期限
    一、实物档案归档范围
    社市委获得的各种荣誉证书、奖状、锦旗、奖杯以及废止的各种印章、赠送的纪念品等均应归档(长期)。
    二、各级领导机关或领导人及会议接受的题词或题字(永久)。
    第十条  照片档案归档范围与要求
    一、归档范围
    社市委领导人照片、上级领导视察、社市委领导参加重大活动等反映社市委主要职能活动和工作成果的照片资料均属归档范围。
    二、归档要求
    1.每组照片应能反映整个事件的主要内容和过程。如会议类照片应包括全会场整体场景、主席台场景、会场台下场景、主要领导人讲话等照片。
    2.每组照片应有一总题名。如“九三学社威海市委员会关于召开一届一次全委会的照片” 
    3.每一组照片由若干张联系密切的照片组成,加以总文字说明。总说明的成分和编写要求如下:
    ①说明的成分包括事由、时间、地点、人物、背景、摄影者等六要素。
    a.事由:照片影像所反映时间,事物的情由;
    b.时间:事件发生或事物变化、产生的时间和拍摄时间;
    c.地点:被拍摄物所在的具体地点;
    d.人物:照片影像上主要人物的姓名、身份;
    e.背景:对揭示照片影像主题具有一定作用的背景;
    f.摄影者:照片的拍摄单位和拍摄人。
    ②说明编写要求
    a.综合运用以上六要素,概括揭示照片影像反映的全部信息。
    b.文字简洁、语言通顺。一般不超过200字;
    c.用阿拉伯数字表示时间。年、月、日用“.”表示。例:2002年1月12日写作2002.1.12。
    4.给每张照片分别编写简要的分说明,并注“*”号。分说明用以表明时间过程,是对总说明的补充。分说明编写要求:简洁说明照片所反映的正在进行的内容。应指出其中的主要领导、著名人士。如会议类照片中主席台场景照片应指出:在主席台就座的有XXX(左一)、XXX(左二)、XXX(左三)……。
    5.照片、照片说明要齐全。
    第十一条  其它音像档案归档范围
    领导活动(包括上级领导、社会著名人物来社市委机关检查、视察、指导工作)、本单位召开的各种会议、本单位宣传报道工作形成的音像材料(包括电视台、电台播放的有关社市委、社市委领导及基层组织的信息、新闻报道、采访录等)。
第四章    附  则
      第十二条  本办法自发布之日起施行。
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
九三学社威海市委印章使用管理制度
    为规范使用社市委公章,根据有关规定,结合本社实际情况,制定本办法
    第一条  社市委公章由办公室专人负责保管、监印;监印人员要认真负责,妥善保管印章,做到绝对安全。
    第二条  建立印章使用审批登记制度,使用社市委印章须登记备查。登记内容包括文件等名称、盖印日期、批准人、经办人、印件份数等。
    第三条  以社市委名义对外发出文函需加盖社市委印章的,有关文函须经秘书长审核和主委签发。未经审核和签发的,一律不得用印。
    第四条  社市委机关干部因社务工作需要,经秘书长同意后可开具介绍信、用印;社员则需主委同意后才能用印。
    第五条  如遇特殊情况,社市委领导不在机关,且必须用章,应电话请示领导同意后,先使用印章,待领导回机关后,相关人员立即补办手续。
    第六条  公章管理人员外出不在机关时,经主委批准,应将公章交秘书长保管,明确责任。
    第七条  公章如不慎遗失,保管人员应及时向社市委领导报告,上报有关部门备案,并查清原因和责任。若公章损坏,应向有关部门报请更换。
 
 
 
 
 
九 三 学 社 威 海 市 委
重大事项、重大活动信息提报规定
    一、重大事项、重大活动,主要包括:
    (一)上级主要领导人来本单位视察、考察、调查研究和指导工作。
    (二)本单位主要领导人参加的有较大影响和意义的活动。
    (三)本单位及下属单位的成立、变更和撤消。
    (四)国外、境外各界知名人士、友好团体到本单位访问、考察等。
    (五)与本单位职能相关的重大事故和重大灾情。
    (六)其它具有重大影响和意义的活动。
    二、单位举办重大活动时,应当及时向市委统战部提报有关信息。
    三、重大活动应当指定专门人员负责文件材料的收集、整理和立卷工作,归档的材料应完整、准确,符合归档的要求,并按规定整理立卷,移交档案保管人保管。   
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
九三学社威海市委绩效考核办法
    为了建立和完善机关内部和不驻会市委班子成员的目标绩效考核体系和激励约束机制,全面完成社市委的目标任务,本着科学合理、客观公正、简便易行、奖勤罚懒的原则,结合社市委实际,特制定本办法。
第一章    考核的组织形式
    第一条  成立目标绩效考核小组,负责年度目标绩效考核工作。目标绩效考核小组由主委任组长,市委成员和有关人员为组员。
第二章    考核范围内容
    第二条  属中共威海市委组织部管理的干部,按其相关规定办理;机关工作人员由目标绩效考核小组考核;不驻会副主委和委员的日常目标绩效考核由所在单位考核,社市委年终只对其考核三方面:参加社务活动的出勤情况、参政议政情况、所分管工作完成情况或完成主委交办的其它工作情况。
    第三条  考核内容以岗位职责和所承担的年度工作目标任务为依据。主要从德、能、勤、绩、廉考核其思想状况、工作思路、敬业精神、工作质量、工作效率、完成目标任务等方面的情况。
    (一)德:指机关干部政治、思想和道德品质表现,侧重从思想政治、职业道德和社会公德三个方面考核;
    (二)能:指业务知识和工作能力,侧重从政治理论水平、业务能力、协调管理能力、开拓创新能力及文字表达能力四个方面的考核;
    (三)勤:指工作态度和敬业表现,侧重从出勤情况和工作表现两个方面考核;
    (四)绩:指工作量、工作质量、效益和贡献,侧重从本职位设置的考核要素与量化指标的实际完成情况方面考核;
    (五)廉:指廉洁从政表现,侧重从党风廉政建设有关规定的执行情况方面考核。
第三章    考核方式
    第四条  对机关工作人员的绩效考核,包括日常考核和年度考核。
    第五条  日常考核是对机关工作人员所进行的经常性考核。通过检查工作、个别谈话、专项检查等多种形式和渠道了解考核对象的有关情况。
第四章    考核程序
    第六条  年度绩效考核以平时绩效考核为基础,结合目标考核进行。秘书长为机关一般工作人员年度绩效考核具体负责人。
    第七条  召开工作人员述职会议:
    (一)进行考核动员。
    (二)本人作总结。总结应根据考核内容实事求是地汇报个人的情况,要肯定成绩,找出存在问题,提出改进措施和努力方向。 
    (三)个人自评,并提出年度考核等次意见,与填写的各类考核表、原始材料,同时报考评小组。
    (四)考评小组进行考评、审核。
    (五)提交主委审定签字。
第五章    考核结果的评定和计分原则
    第八条  对机关工作人员考核结果的评定,采取定性与定量分析相结合的方法进行,考核结果分为优秀、称职、基本称职和不称职四个等次。
    第九条  对机关工作人员的绩效考核实行百分制,全方位考评。具体计分标准为:各部分的权重为“德”占20分、“能”占25分、“勤”占10分、“绩”占35分、“廉”占10分 。其中85-100分可确定为优秀,70-85分确定为称职,55-70分确定为基本称职,55分以下确定为不称职。 
    第十条  对不驻会班子成员的绩效考核实行百分制。具体计分标准为:各部分的权重为参加社务活动的出勤情况占30分、参政议政情况占40分、所分管工作完成情况或完成主委交办的其它工作情况占30分。其中85-100分可确定为优秀,70-85分确定为称职,55-70分确定为基本称职,55分以下确定为不称职。 
    第十一条  机关工作人员绩效考核得分=日常考核总分×30% +年终考核总分×70%
    第六章    奖励和处罚
    第十二条  考核结果作为机关干部选拔任用、职务升降、奖惩、培训、工资调整、岗位调整等的重要依据;作为不驻会班子成员换届改选的重要依据。
    (一)机关工作人员在年度绩效考核中被确定为优秀、称职等,具有晋职、晋级、晋升工资的资格。对绩效(表现)特别突出的,可给予记功或嘉奖。
    (二)工作人员在年度绩效考核中被确定为基本称职的,按以下办法处理:
    1、可正常晋升级别和职务工资档次。
    2、一年内不得晋升职务。
    3、机关工作人员被确定为基本称职等次的次年前3个月为诫勉期。在诫勉期内,主管人应对其进行诫勉谈话,并作谈话记录。诫勉期满,被诫勉人应做诫勉期思想、学习、工作的书面总结。
    4、机关工作人员在被确定为基本称职等次的次年,仍不能达到称职或称职以上等次的,确定为不称职。
    (三)机关工作人员年度绩效考核被确定为不称职的,按以下办法处理:
    1、当年考核被确定为不称职的,予以降职。降职决定按照公务员管理权限由任免机关在3个月内做出。降职后,其职务工资就近就低靠入新任职务工资档次。
    2、连续两年考核被确定为不称职的,按有关规定予以辞退。
    第十三条  有下列情况之一的,取消机关人员评选各类先进的资格。同时,直接责任人年度绩效考核不得评为称职及以上等次:
    (一)对计划生育工作、社会治安综合治理、廉政责任制度“一票否决”的重要目标任务,出现问题并构成“一票否决”条件的;
    (二)因工作失误,在机关、党派及统战系统造成不良影响的;
    (三)在本年度受到社市委警告、严重警告及行政处分的;
    (四)发生国家公务员行为规范所列各类行政过错,受到记过及以上纪律处分的。
第七章    附  则
    第十四条  本办法由主委会负责解释。
    第十五条  本办法自发布之日起施行。