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关于培育和践行参政党政治美德的理论与实践
发布日期:2016-03-08 16:59:52访问次数: 【字体:】 【颜色:
    摘要  自从2014年2月提出参政党政治美德理念与实践以来,九三学社威海市委全体社员开展培育和践行活动,在实践中又不断提高认识和完善,受到政界、学界、媒体和广大参政党成员的高度重视和推动。参政党政治美德理念的提出和实践,是一个理论创新和实践创新,被一些学者和领导认为是对中国多党合作和政治协商制度的创新性贡献,具有全局性和战略性。本文从理论与实践两个方面深入探讨和阐述这个重大课题。文章第一部分从六个方面论述了参政党政治美德提出的时代背景,指出参政党政治美德理念的提出,是从坚持和发展中国特色社会主义现实需要中得出来的,是从参政党人的热切期待中得出来的,也是为推动解决参政党面临的突出矛盾和问题提出来的。第二部分论述了参政党政治美德的概念、核心内容、功能和特质,指出参政党政治美德是我国参政党各呈同异的优秀文化所汇聚而成的优秀政治道德品质,是参政党人为之追求的高尚情操,是参政党人的思想行为准则,是参政党共同认知的最大公约数,是参政党赖以生存和发展的根本原因,是参政党DNA中最核心的部分;将其核心内容归纳为“爱国、拥共、尽职、民主、团结、科学、谦和”7个词14个字。第三部分从法规、政策、历史文化和现实四个方面对其生成理据进行研究,指出法规是根本,如同屏障,政策是规范,如同指针,历史是老师,如同启示,文化是基因,如同土壤,现实是明镜,如同真理。第四部分从理论与实践的结合上对培育和践行的路径进行了探索和阐述,包括教育引导、九三楷模带动、实践养成、制度保障、理论研究等五个方面。第五部分指出打造参政党政治美德新高地需要顶层设计和推动。
    关键词  培育践行  参政党  政治美德  理论实践
    本文是九三学社中央2014—2015年度参政党理论研究课题(立项编号:201415)的科研成果。
    作者:贾国哲,系九三学社威海市委员会主委(山东威海264200)

 
 
    一、参政党政治美德提出的时代背景
    新的理念总是由实践奠基和催生的。参政党政治美德理念的提出,是从坚持和发展中国共产党领导的多党合作和政治协商制度现实需要中得出来的,是从参政党人的热切期待中得出来的,也是为推动解决参政党面临的突出矛盾和问题提出来的。参政党政治美德是对中国政治文明远大的卓见,是对中国基本政治制度建设的历史、当代和未来脉动的科学把握,有着深刻的时代背景。
    (一)社会主义核心价值观建设要求参政党创新道德建设新内容新规范。中共十八大倡导积极培育和践行社会主义核心价值观。社会主义核心价值观是中国特色社会主义道路、理论、制度在价值观上的反应和必然要求,它是建设中国特色社会主义和实现中国梦的价值引领。作为中国特色社会主义参政党,要因应社会主义核心价值观的要求,承担起与自己性质、地位、作用相对应的社会价值角色,创新实践方式,创新道德建设新内容新规范,发挥参政党政治美德在社会主义核心价值观建设中的独特作用。
    (二)实现中国梦需要凝聚思想共识,需要强大的精神支撑,需要崇高的价值引领。习近平总书记指出:“中国梦意味着中国人民和中华民族的价值体认和价值追求, 意味着全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴,  意味着每一个人都能在为中国梦的奋斗中实现自己的梦想,意味着中华民族团结奋斗的最大公约数,意味着中华民族为人类和平与发展作出更大贡献的真诚意愿”。[1]实现中华民族的伟大复兴,是执政党、参政党和全国各族人民的奋斗目标。实现这个伟大目标,需要凝聚思想共识和力量,需要催人奋发向上的精神力量源泉。参政党政治美德是参政党人的精神旗帜,是实现中国梦的动员令与凝合剂
    (三)参政党思想道德和意识形态领域面临着严峻的挑战,需要唤回和树立崇高的价值。现在,一些人总觉得“自家的肉不香,人家的菜有味”,把西方两党制、多党制奉为圭臬,对中共的领导缺乏信心;一些别有用心的人,散步民主党派不以谋取执政为目的就不是真正意义上的政党的谬论;一些人参政党意识淡薄,对参政党的性质、地位、作用、纲领、使命认识不足,缺乏责任担当;一些人的价值取向由注重国家利益和集体利益走向注重个人利益……为此,如何唤回丢失了的参政党精神,提升参政党人的思想道德水平,巩固共同思想政治基础是摆在我们面前的一个十分重大而紧迫的政治课题。在这些大是大非问题面前我们态度不能暧昧,必须做出科学回答,必须明辨是非和价值引领,必须崇德向善,凝聚时代价值公约数。
    (四)落实“四个全面”战略布局要求参政党作出贡献。落实全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局,既要求参政党凝聚思想共识,又要求参政党加强自身建设、切实履行职能。做好这些工作都需要参政党政治美德的引领和规范,确保参政党在落实“四个全面”战略布局中既充满活力、生机勃勃又和谐稳定、井然有序;把坚持“依法治党”和“以德治党”相结合,把参政党党内法规制度建设和道德建设紧密结合,把他律和自律紧密结合,做到法治和德治建设刚柔并济,相辅相成,相互促进。
    (五)中共用辉煌的成就和全面从严治党的抓铁有痕的魄力让参政党人信心增强。60多年来特别是改革开放30多年来,中共领导全国人民建立新中国、建设新中国、探索改革路、实现中国梦的伟大实践,走过了辉煌的历程,创造了世界奇迹,建立了历史的功勋!中共十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央,坚持全面从严治党、正风肃纪,狠抓八项规定落实,坚决整治“四风”,赢得了风清气正、生机勃勃的良好局面,深受人民赞同和拥护,这也增强了参政党人对坚持和发展中国特色社会主义的信心和责任担当。
    (六)“坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动”需要战略抓手。八个民主党派从2013年底开展的学习实践活动,其目的就是要进一步统一思想认识、传承政治薪火,继承优良传统、巩固共同思想政治基础;进一步增强民主党派成员对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信,切实承担起作为中国特色社会主义事业亲历者、实践者、维护者、捍卫者的政治责任; 进一步强化自身建设, 为建成“思想上坚定、组织上坚强、制度上坚硬、履职上坚实”的中国特色社会主义参政党不断奋斗。而培育和践行参政党政治美德正是从学习和实践两个方面着力实现这个目标的战略抓手。
    二、参政党政治美德的概念、核心内容、功能和特质
    (一)参政党政治美德的概念。它是指我国参政党各呈同异的优秀文化所汇聚而成的优秀政治道德品质,是参政党人为之追求的高尚情操,是参政党人的思想行为准则,是参政党共同认知的“最大公约数”。它蕴含了最深刻最基本最持久的参政党特质,它是参政党赖以生存和发展的根本原因,是参政党DNA中最核心的部分。
    (二)参政党政治美德的核心内容。 它的核心内容用7个词14个字来表述就是“爱国、拥共、尽职、民主、团结、科学、谦和”。 核心内容集中反映了参政党的理想信念和宗旨原则,并赋予理想信念和宗旨原则以可见、可行、可依循的内涵。
    1.爱国  爱国是参政党最高的道德原则和基本要求。要不断增强国家意识,不断加深对祖国悠久历史、灿烂文化的认同,维护国家利益,坚持和发展中国特色社会主义,为国家富强、民族振兴、人民幸福加强自身建设,积极履行参政党职能,做好本职工作,遵纪守法,捍卫人民的根本利益。
    2.拥共  拥共是参政党最显著的特征,是多党合作的共同基础。坚持和发展共产党领导的多党合作和政治协商制度,提高政治把握能力,维护共同思想政治基础。自觉接受中共的领导,拥护中共的路线、方针和政策,维护中共的执政地位,同企图破坏和推翻中共政权的言行作坚决斗争。
    3.尽职  尽职是参政党的本分和实现其价值、凸显其地位的必然要求。  加强学习和自身建设,深入调查研究,切实履行参政议政、民主监督、政治协商职能。坚持民主履职、科学履职和依法履职,提高履职能力和实效。为落实“四个全面”战略布局和实现中华民族伟大复兴恪尽职能。
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.民主  民主就是参政党要按照民主思想、民主精神和民主方式办事。民主是党内生活的基本政治原则。努力提高民主素质,积极推进协商民主。体现民主集中制原则,把发扬民主、严格依法办事、尊重客观规律有机统一起来,防止无组织无纪律和违反民主原则的软弱涣散和独断专行。  
    5.团结  团结就是参政党要发扬齐心协力、合作共事、同舟共济的精神。团结使参政党更有力量。与人交往要友爱、真诚、无私,和睦相处,相互关心,相互帮助,提高合作共事能力,求同存异,化敌为友,化一切消极因素为积极因素,团结一切可以团结的力量,为改革发展同心笃行。
    6.科学  科学就是参政党要按照科学思想、科学规律和科学方式办事。不断提高科学素养、文化水平和创新能力,坚持和追求真理,实事求是,做到全面系统地认识问题,努力看到事物的方方面面,既顾全大局,又照顾彼此利益。强化科学思维,不断提高参政党建设科学化水平。
    7.谦和  谦和就是参政党要谦虚谨慎、友善和蔼、党际和协、和而不同。大智者必谦和,大善者必宽容。要用谦和的力量化解矛盾,打动人心,给人带来快乐和幸福。说话办事要持守谦和,仁厚大度。履行职能要理性谦和,戒骄戒躁,反对以偏概全和极端偏激。让谦和成为一种习惯。
参政党政治美德的核心内容,既有目标又有举措,既有全局又有重点。七者不是简单的并列关系,而是一个有机联系、相互贯通、相辅相成的整体。
    (三)参政党政治美德的功能。它具有三大基本功能:
    1.价值评判功能。道德具有价值性。价值,即真、善、美,正义,光荣,公正等,这是道德最高层次的内容,也是评价人们意愿和行为的最高标准。参政党政治美德犹如航标和明镜,告诉人们什么是对的,什么是错的,什么是值得肯定和赞扬的,什么是必须反对和否定的。它既是做事的目标,也是价值评判的标准。
    2.激励引导功能。参政党政治美德是参政党人的精神支柱和执着追求的理想信念,是参政党精神和灵魂成长的方向,是凝聚参政党思想共识的“最大公约数”,是引领参政党发展前进的指路明灯。它激励引导着参政党人“乱云飞渡仍从容”,“咬定青山不放松”。
    3.文化传承功能。在半个多世纪的发展过程中,参政党实际上早已形成了自己的政治美德。“政治美德是从共商国是开启的 ”。[2]它是一种文化在参政党成员内心的自觉和自信,这个文化存在于参政党成员内心,并体现在参政党的各项活动中,只是至今却未曾有人用明确的语言总结、表述过、系统研究过。参政党政治美德具有共同性,能够为参政党人普遍接受,核心内容符合人们的价值取向,能够成为人们的文化追求。“它为参政党在新中国建立、社会主义事业建设、改革开放、自身建设中提供了不竭动力源泉和强大信念支撑,是参政党最宝贵的精神财富。它是参政党半个多世纪探索实践的结论,有着昨天的思考、今天的探求和明天的希冀,具有历久弥新和旺盛生命力”。[3]随着参政党作用和地位的不断发挥和提升,参政党在国家经济、政治、文化、教育、科技等领域的作用将日益重要,参政党政治美德的文化价值将日益彰显,将对多党合作事业永续发展的光明前景提供永恒的文化动力,而这种文化,将不断弘扬,久远传承。
    (四)参政党政治美德的特质。参政党政治美德是框架和轨道,是理念和方法,内涵丰富,功能深厚,特质独秀。世界上一般政党的显著特质是实现其代表的一部分人的政治目标和政治纲领,即主要是夺取或巩固社会公共权力,实现其社会治理和社会发展的目标。但是,中国的参政党不同于世界上任何其它的政党,具有鲜明的中国特色。这就是各参政党具有大局观,不打自己的“小算盘”,不谋求一党一己之私,以“参政”“辅政”为己任,自觉接受中共的领导,与中共共同致力于中国特色社会主义和实现中华民族的伟大复兴,其突出特质就是超越所谓政党的“本性”,坚定不移地将“部分”融入“整体”,溶入共同的理想和目标,维护和巩固中共的执政地位,与中共成为“命运共同体”,长期共存,互相监督,肝胆相照,荣辱与共。
    三、参政党政治美德的生成理据

    要理解参政党政治美德的生成理据,就要考察中国政治制度的来龙去脉和真实架构,就要从中国的法规、政策、历史文化和现实出发深入探究。
    (一)参政党政治美德生成的法规理据。经济基础决定上层建筑。上层建筑的主要形式是政治和法律,是在经济基础上形成的,同时又为经济基础服务。法律制度是一个国家或地区运用法律规范来调整各种社会关系时所形成的各种制度,它包含如政治法律制度、经济法律制度等。宪法确立了我国根本政治制度和基本政治制度,是治国理政的总章程。因此,宪法是参政党政治美德生成的主要法制理据。一个国家有什么样的政治法律制度,就有什么样的主流意识形态。意识形态不是人脑中固有的,而是源于社会存在。人的意识形态受思维能力环境教育、宣传、价值取向等因素影响。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的存在,既是宪法确立的,又受宪法保护。对参政党的价值取向起着重要的影响作用和屏障作用。同时,参政党政治美德也是多党合作和政治协商制度建立、发展、完善的道德基础。1949年9月,人民政协通过了具有宪法性质的《共同纲领》,建立了新中国,开创了中共执政、民主党派参政的民主新局面。因此,1954年之前,各民主党派都修改了章程,明确宣布以《共同纲领》作为自己的政治纲领。《共同纲领》和1954年第一部《宪法》中“工人阶级经过自己的先锋队中国共产党实现对于人民大众的国家及其政府的领导”的表述,明确了中共的执政党地位。1993年3月八届全国人大一次会议,将“中国共产党领导的多党合作和政治协商制度将长期存在和发展”写入我国《宪法》,这标志着多党合作和政治协商制度开始上升为国家意志。我国《宪法》精神明确体现并规定了民主党派与共产党之间不是在野与执政的竞争关系,而是合作关系,共产党处于执政地位,民主党派处于“参政”地位,二者长期共存、共同发展。《宪法》是执政党、参政党和全体公民共同遵守的最高法律制度规范和法律行为准则,也是执政党与参政党政治活动的法制保障。
    同时,8个参政党的党内法规----章程中都明确规定了坚持和发展中国共产党领导的多党合作和政治协商制度这一基本原则。例如,九三学社章程规定:“中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,是适合我国国情的一项基本政治制度,本社坚持并认真实践这一制度”。“本社的一切活动以中华人民共和国宪法为准则,并负有维护宪法尊严、保证宪法实施的职责,享有宪法规定的权利和义务范围内的政治自由、组织独立和法律地位平等”。[4]作为参政党党内法规的最高形式----章程也是参政党政治美德生成的法规理据。
    2015年5月18日,中共中央颁布了《中国共产党统一战线工作条例(试行)》。条例是中共关于统一战线工作的第一部党内法规,是统一战线工作的行动指南。条例规定:“民主党派是接受中国共产党领导、同中国共产党通力合作的亲密友党,是中国特色社会主义参政党”。条例将民主党派职能完善为“参政议政、民主监督,参加中国共产党领导的政治协商”,并将“提高五种能力”写入了条例。条例进一步明确中共对民主党派的领导是政治领导,即政治原则、政治方向和重大方针政策的领导,这是处理民主党派与执政党关系的总原则。条例用党内法规的形式,不仅对中共具有较强的约束性,而且对参政党也有较强的约束性,也是培育和践行参政党政治美德的法规理据。
    (二)参政党政治美德生成的政策理据。政策是国家政权机关、政党组织和其他社会政治集团为了实现自己所代表的阶级、阶层的利益与意志,以权威形式标准化地规定在一定的历史时期内,应该达到的奋斗目标、遵循的行动原则、完成的明确任务、实行的工作方式、采取的一般步骤和具体措施。简单说,政策是国家或者政党为了实现一定历史时期的路线和任务而制定的国家机关或者政党组织的行动准则。过去中共主要是通过发布文件、召开会议、领导讲话等形式形成政策。建国初期,比较重要的政策文献有1956年,毛泽东科学地将共产党和民主党派的关系总结为“长期共存,互相监督”的关系。[5]八字方针的提出,奠定了我国多党合作制度的政策基础。

   改革开放以来,根据形势和任务的变化,中共中央出台了一系列相关文件,以政策文件的形式对多党合作和政治协商制度进行不断地完善、丰富和发展。其中具有里程碑意义的有:一是1989年12月30日,颁布了《中共中央关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》,意见指出:“中国共产党是社会主义事业的领导核心,是执政党。各民主党派是各自所联系的一部分社会主义劳动者和一部分拥护社会主义的爱国者的政治联盟,是接受中国共产党领导的,同中共通力合作、共同致力于社会主义事业的亲密友党,是参政党。”这一表述从三方面明确了民主党派的性质和地位:一是民主党派是政治联盟性质的政党;二是民主党派与执政的共产党是亲密的友党关系,而不是敌对竞争的关系;三是民主党派的政治地位是参政党,不是在野党或反对党。这也是中共中央第一次以政策文件形式提出“参政党”概念。二是2005年2月28日,颁布了《中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》,意见指出:“在新世纪新阶段,民主党派是各自所联系的一部分社会主义劳动者、社会主义事业建设者和拥护社会主义的爱国者的政治联盟,是接受中国共产党领导、同中国共产党通力合作的亲密友党,是进步性与广泛性相统一、致力于中国特色社会主义事业的参政党。”三是2012年2月2日,颁布了《中共中央关于加强新形势下党外代表人士队伍建设的意见》, 这为适应新形势下坚持和完善社会主义政治制度、巩固和壮大爱国统一战线的要求,努力建设一支数量充足、结构合理、素质优良、作用突出的党外代表人士队伍指明了方向。
    中共十八大把以“思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行”为核心内容的“同心”思想写入报告,“同心”思想是总结中国共产党领导的多党合作历史经验作出的深刻论述,体现了对统一战线本质规律的科学把握,揭示了参政党人鲜明的价值追求,是中国特色社会主义参政党理论发展的重要成果,是参政党政治美德的核心内涵,是参政党文化的升华,为新形势下坚持和发展中国共产党领导的多党合作和政治协商制度提供了重要理论指导。中共十八大报告倡导富强、民主、文明、和谐,倡导自由、平等、公正、法治,倡导爱国、敬业、诚信、友善,积极培育和践行社会主义核心价值观。习近平总书记指出:“国无德不兴,人无德不立。核心价值观,其实就是一种德,既是个人的德,也是一种大德,就是国家的德、社会的德。”[6]因此,“必须加强全社会的思想道德建设,激发人们形成善良的道德意愿、道德情感,培育正确的道德判断和道德责任,提高道德实践能力尤其是自觉践行能力,引导人们向往和追求讲道德、尊道德、守道德的生活,形成向上的力量、向善的力量。只要中华民族一代接着一代追求美好崇高的道德境界,我们的民族就永远充满希望。”[7] 社会主义核心价值观是参政党政治美德的基础。参政党政治美德是从社会主义核心价值观母体中诞生的,是社会主义核心价值观的重要组成部分,是对社会主义核心价值观的补充、完善和发展。社会主义核心价值观是参政党政治美德的“根”,参政党政治美德是这个“根”长出来的树干和果实,是社会主义核心价值观在参政党政治道德中的高度凝练、集中表达和高度升华。
    “执政党的政策规章与国家的法律规章一样具有权威性和有效性,从某种意义上说,甚至比政府的法规更具有决定性的意义。党中央及领导部门的正式文件和政策,包括指示、通知、公告、规定、办法、意见、条例、准则、决定等,以及党的最高领导人的批示、文章、正式讲话等,与党中央的文件具有同样的权威性,两者一起构成了党的政策规定”。[8] 这些政策规定,是参政党政治美德生成的政策理据。
    (三)参政党政治美德生成的历史文化理据。不同的历史条件,不同的文化谱系,不同的社会机缘,就会有不同的政党存在方式及其政治内容。不能无视历史、文化、社会差异去抽象地谈论政党话题,更不能将西方政党的政治模式作为普世标准。就中国政党政治而言,无论是其起源还是其具体使命、作用等方面,均有不同于西方国家的特殊性。西方国家的政党大多是现代化发展到一定阶段的产物。市场经济发展基础之上的社会分层日益明显,市民社会的成长,民主政治的不断完善等,构成了西方国家政党产生的历史基础。在那里,市民社会发育成熟,一个相对稳定的宪政框架,成为政党形成与发育的前提。而中国则不同,中共不是建立在市民社会发育较为成熟的基础之上,也不是建立在民主宪政的基础之上,而是诞生于为争取民族独立与国家富强、为建立民主、法治、文明的斗争之中。它的领导地位正是在这个争取民族独立与国家富强的历史过程中确立。它承担了创建与缔造新中国的使命,并通过对新中国的创建与缔造,获得了领导国家的合法性。著名作家冰心曾写下诗一般的警句:“成功的花儿,人们只惊羡它现时的明艳!然而当初它的芽儿,浸透了奋斗的泪泉,洒遍了牺牲的血雨。”[9]

   前事不忘,后世之师。道德从来就是现实性与历史性的统一。中国特色社会主义,承载着几代中国共产党人和参政党人的理想和探索,寄托着无数仁人志士的意愿和期盼,凝聚着千千万万革命先烈的奋斗和牺牲,凝聚着全国各族人民的奋斗和实践,是近代以来中国社会发展的必然选择,是历史和人民的选择,也是参政党的选择。参政党政治美德不是无源之水、无本之木,而是植根于民族历史文化的沃土,是中华民族传统美德的延续、超越和升华。参政党选择什么样的政治道德,历史传承、文化传统、社会条件起着重要的作用。民主党派的历史道路是为打败日本帝国主义侵略,反对国民党独裁统治,争取民族独立和人民民主,建立新中国而奋斗的道路,也是接受中共领导,同中共亲密合作,风雨同舟,共同奋斗,夺取新民主主义和社会主义革命胜利,建设中国特色社会主义宏伟事业和实现中国梦的道路。在这个道路的前行中,有许许多多民主党派的楷模们为之奋斗,给我们留下了丰富的精神财富和道路轨迹。他们是美德的人格化身,是中华民族精神的生动写照,也是引领参政党价值的鲜明旗帜。
    中华文化源远流长,积淀着中华民族最深层的精神追求,代表着中华民族独特的精神标识。中华民族上下五千年,天不能死,地不能埋,就因为祖先留下的历史传统文化,给了后人生生不息、奋斗向前的精神力量。我们提出的参政党政治美德,就是继承和弘扬了中华民族的政治哲学思想、治国安邦理念、道德修养情操、文化艺术实践等特征和风尚。比如,它倡导的“爱国”“拥共”价值观,就是从“先天下之忧而忧,后天下之乐而乐”(范仲淹《岳阳楼记》)的政治抱负,“苟利国家生死以,岂因祸福避趋之”(林则徐《赴戍登程口占示家人》)的报国情怀,“富贵不能淫,贫贱不能移,威武不能屈”(《孟子·滕文公下》)的浩然正气等中华传统文化价值观当中继承、转化和发展而来;它倡导的“尽职”价值观,就是从“鞠躬尽瘁,死而后已”(三国·蜀·诸葛亮《后出师表》),“天行健,君子以自强不息。地势厚,君子以厚德载物”(《周易》)等献身精神和敬业精神中继承、转化和发展而来;它倡导的“民主”价值观,就是从“民惟邦本,本固邦宁”(《古文尚书·五子之歌》),“夫民,神之主也,是以圣王先成民而后致力于神。”(《左传》),“民为贵,社稷次之,君为轻。”(《孟子·尽心》)等“以民为本”的价值观当中继承、转化和发展而来;它倡导的“团结”价值观,就是从“天时不如地利,地利不如人和”(《孟子》),“共舆而驰,同舟共济,舆倾舟覆,患实共之”(《后汉书》),“一个篱笆三个桩,一个好汉三个帮”等团结合作精神中继承、转化和发展而来;它倡导的“科学”价值观,就是从“知之为知之,不知为不知,是知也”(《论语》),“凡以知,人之性也。可以知,物之理也”(《荀子·解蔽篇》),“学而不思则罔,思而不学则殆”(《论语·为政篇》),“思索以通之”(《荀子·劝学》),“尽信《书》,则不如无《书》”(《孟子·尽心下》)等科学思想中继承、转化和发展而来;它倡导的“谦和”价值观,就是从“君子和而不同,小人同而不和”(孔子《论语·子路》)等和谐政治哲学思想中继承、转化和发展而来。参政党政治美德,正是这些中华优秀传统文化的精髓在当代中国政党政治的反应、积淀、融入和升华,是烛照参政党及其党员向前的党格人格力量和心理支撑。
参政党政治美德在当代政党政治中竖起了一面具有深厚传统底蕴和时代精神特征的文化旗帜。它深入融合在中华优秀传统文化的根基里,又孕育于建设中国特色社会主义参政党的生动实践中。它作为“接芽”,“嫁接”在中华传统文化这个“砧木”上,茁壮成长,枝繁叶茂,不断抽出新的枝条,结出新的硕果。
    (四)参政党政治美德生成的现实理据。中国特色社会主义伟大实践,不仅使我们国家快速发展起来,经济总量已经跃升到世界第二位,综合国力显著增强,人民生活明显改善,作为有着13亿多人口的国家,中国用几十年的时间走完了发达国家几百年走过的发展历程,使中华民族大踏步赶上时代前进潮流、迎来伟大复兴的光明前景,而且使中国人民和中华民族为世界和平与发展作出了重大贡献。事实雄辩地证明,要发展中国、稳定中国,要全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化,要实现中华民族伟大复兴,必须坚定不移坚持和发展中国特色社会主义。

   习近平总书记指出:“无论搞革命、搞建设、搞改革,道路问题都是最根本的问题。30多年来,我们能够创造出人类历史上前无古人的发展成就,走出了正确道路是根本原因。现在,最关键的是坚定不移走这条道路、与时俱进拓展这条道路,推动中国特色社会主义道路越走越宽广”。[10]“古今中外,由于政治发展道路选择错误而导致社会动荡、国家分裂、人亡政息的例子比比皆是。中国是一个发展中大国,坚持正确的政治发展道路更是关系根本、关系全局的重大问题”。[11]
    当下,执政党的确存在一些问题, 而且有些问题还是比较严重的, 正因为存在问题,执政党采取了一系列从严治党的措施,情况正在大为改观。因此,我们不能以一些片断事例抹杀执政党的丰功伟绩,不拥护其执政地位。我们对执政党的评价,一要看到执政的实际结果,对国家、对人民的好处。二要看到今后的目标是否可以实现。“改革开放30多年来,中国经济实力、综合国力、人民生活水平不断跨上新台阶,我们不断战胜前进道路上各种世所罕见的艰难险阻,中国各民族长期共同团结奋斗、共同繁荣发展,中国社会长期保持和谐稳定。这些事实充分证明,中国社会主义民主政治具有强大生命力,中国特色社会主义政治发展道路是符合中国国情、保证人民当家作主的正确道路”。[12]这些也是中共执政的基础,也是中国政治体制的独特性质的结果。近几年,福山等美欧学者对西方政治制度进行反思甚至批判,中国崩溃论作者成笑柄,与之形成“参照物”的是西方学者对中国政治制度、经济模式、文化价值观等重新认识。福山在新著《政治秩序和政治衰败》中流露出对美国政治衰败的失望,写过《当中国统治世界》的马丁·雅克在英国媒体上批评西方对中国经济崛起“短视”……这些都引起过西方学术界的热议。2008年金融危机蔓延后,为什么西方学者开始重新认识中国,寻找中国发展的密码,甚至提出“向中国学习越来越重要”?有人说是中国的崛起和高效,有人说是中国的发展道路和模式。无论怎样评价,但可以肯定的是,西方的自我反思和对中国的“另眼相看”仍将继续。

    现实是一面明镜。它用连敌人都不得不承认的事实告诉世界一个真理:中国是成功的!这更加增强了我们对中国特色社会主义道路、理论体系、制度、文化的自觉和自信。
    四、培育和践行参政党政治美德路径的探索实践
    两年多来,九三学社威海市委下发了《关于在全社开展培育和践行参政党政治美德活动的意见》,以培育和践行参政党政治美德为战略抓手,扎实推进社员美德建设,引导社员坚定理想信念,激发社员形成高尚的美德意愿、美德情感,培育正确的价值判断和美德责任,提高美德实践能力尤其是自觉践行能力,推动全社形成共同价值追求的良好氛围。
    (一)加强参政党政治美德的教育引导。一是在全体社员中开展参政党政治美德的讨论学习。通过讨论达到统一思想认识的目的。通过学习使社员深刻理解参政党政治美德的提出的时代背景、概念、核心内容、功能、特质,生成理据,培育和践行路径等。为了帮助学习,2014年4月编印了《九三学社威海市委参政党理论研究成果选编》,作为学习实践活动材料发给社员学习。通过讨论学习,学思并重,积极思索,辨别善恶,辨别是非,使社员在美德意识、美德行为方面,自觉的按照参政党政治美德的要求进行自我审度、自我教育、自我锻炼、自我改造和自我完善,提高美德修养。二是加强参政党政治美德修养的自觉性。参政党现实中总是存在着两种或多种对立思想道德观念的冲突和斗争,这些冲突和斗争必然会反映到参政党成员的内心世界。美德修养的实质,就是在这些思想道德观念的冲突中,自己跟自己“斗争”,在自己的头脑中进行不同思想道德观念之间的选择。其中,高度的自觉性是参政党政治美德修养的一个内在要求和重要特征。因此,在教育引导上我们要提高美德修养的自觉性,使全体社员应有进行美德修养的强烈动机,这样才能满腔热情地、自觉自愿地去学习、去思考、去体验,从而提升美德修养的境界;应积极主动地进行自我教育、自我约束、自我激励,坚韧不拔、脚踏实地、持之以恒地进行美德修养;应正确的认识和评价自己,发扬成绩,克服不足。 三是把培育和践行参政党政治美德活动作为“坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动”的一个战略抓手,同部署、同学习、同实践,达到进一步增强“三个自信”,切实承担起作为中国特色社会主义事业亲历者、实践者、维护者、捍卫者的政治责任。
    (二)发挥九三楷模的带动作用。参政党政治美德的培育和实践需要榜样引领。楷模是自觉践行参政党政治美德要求的典范,反映了参政党发展进步的时代精神。一个楷模,就是参政党竖起的一个标杆、一面旗帜,就是在参政党中提倡的一种导向、一种追求。榜样的力量是无穷的,楷模以自身的美德行为,真实、具体的再现了高尚的道德品质,给人以鲜活、直观的印象,深化了参政党人对美德力量的理解与认同,构成了个体在美德实践过程中的标准与参照。九三楷模的典型形象能够带给广大社员以极大的精神鼓舞与心理感染,对九三学社良好风尚的形成起着重要的推动作用。一是向社中央每年评选出来的十大九三楷模学习。发动社员积极投入十大九三楷模评选活动,学习他们的先进事迹,领悟他们的美德修养方法,提高自己的美德修养能力。二是向自己身边的九三楷模学习。2014年,社威海市委开展了评选九三楷模活动,以自己身边的社员为鲜活教材,编辑出版了《九三楷模故事》一书,并在官方报刊、网站上宣传九三楷模的事迹,故事背后的真善美激发了社员们的情感共鸣和美德意识,使广大社员见贤思齐、学有榜样、行有示范。三是向九三学社的前人学习。九三学社有许多前人为我们树立了美德修养和实践的光辉典范,像许德珩、王淦昌、邓稼先、王选、师昌绪,等等,他们的优良传统、作风、品德、精神和丰功伟绩,是九三学社的骄傲,也是激励九三学社社员的精神财富。
    (三)加强参政党政治美德的实践养成。习近平总书记指出:“道不可坐论,德不能空谈。于实处用力,从知行合一上下功夫,核心价值观才能内化为人们的精神追求,外化为人们的自觉行动”。[13]因此,美德修养不仅要知,更要行, 要与美德主体改造客观世界和主观世界的实践活动相联系,与美德主体具有的职能履行相联系,与美德主体的本职工作相联系。要通过积累善行,躬行美德实践,逐渐凝结美德。一是通过参政议政、民主监督、政治协商的履职实践养成美德。做到科学履职、民主履职、依法履职,靠积极作为彰显价值、凸现地位、养成美德。开展参政议政“品牌”建设活动,参政议政工作已成为社威海市委在威海统战系统中的一个知名“品牌”,积极履行参政党职能已成为社员的自觉意识和行为,受到有关组织、领导、群众普遍赞誉。二是建立实践基地。社威海市委与荣成市海洋食品博览中心共同建立了实践基地。通过调研报告、建议提案、协商座谈、专家咨询等形式,就荣成市海洋经济、海洋科技等经济社会发展问题建言献策。通过双方努力,使基地成为服务社会,养成美德的场所。三是鼓励社员通过本职工作养成美德。修德,既要立意高远,又要围绕本职岗位弘扬奉献精神,强化职业道德、职业规范,倡导干一行、爱一行、专一行,使忠于职守、建功立业成为社员们的行动自觉。四是积极开展社会服务养成美德。通过建设“九三纪念林”、帮扶贫困村、捐款捐物、送医送药、科技服务、法律援助等社会服务活动养成美德。五是开展参政党政治美德主题实践活动。2015年以来,在过去实践探索的基础上,主要是开展主题实践活动,活动着眼践行、立足行动,着力把培育和践行的要求具体化。重点活动有8项:爱国主义和中国特色社会主义教育活动、参政议政“品牌”建设、参政党理论研究“品牌”建设、参政议政、民主监督和政治协商制度化建设、提高社员科学民主素质行动、社会服务活动、九三楷模重品行树形象做榜样活动、“三严三实”教育。主题实践活动,力求做到日常化、具体化、形象化、生活化,使每个社员都能感知它、领悟它,内化为精神追求,外化为实际行动。为了准确把握主题实践活动八项内容的涵义和要求,2015年以文件形式下发了《九三学社威海市委关于开展培育和践行参政党政治美德主题实践活动内容的解释》。
    (四)加强参政党政治美德的制度保障。参政党政治美德是一种原则理念,要在参政党政治生活中真实地体现出来,还需要一系列制度安排来保障。制度治党是参政党建设科学化的保障工程。制度作为规范是刚性的、强制性的,对思想建设的落实有保障作用,对一切错误思想、不正之风有约束、纠正作用,尤其在规范履职行为、保障履职作用发挥方面具有无可替代的作用。有了一整套科学制度,参政党才能使自身建设和职能建设实现规范化、程序化、科学化。参政党政治美德理念与践行经验证明,要解决社员思想问题,必须运用科学的思维和方式,通过思想建设、实践养成、制度保障来增强实效。其做法是:查找问题——教育引导——建章立制——形成机制。两年多来,社市委修改完善了过去多项制度文件,新建了理论学习、参政议政、信息宣传、组织活动、表彰奖励等考核制度。以问题为导向,通过教育解决社员价值观问题,针对存在的问题,有针对性地建立和完善各项制度,设定行为规范。机制是以制度为依托建立的有明确目标、落实方法和保障措施的工作系统,是执行制度的方式。健全机制,就是确立目标后,实现各项制度的相互衔接和配套,并解决动力源问题。有了健全的机制,社员思想教育启发的自觉性和制度提供的外在约束性相结合,就会产生凝聚思想和力量的实效。
    (五)加强参政党政治美德的理论研究。由于参政党政治美德是一个既有重大理论意义又有重大实践意义的理论创新和实践创新,这一理念有着深刻的可持续研究价值,需要共同研究讨论,深刻挖掘,使其理论根基更加扎实,文化底蕴更加深厚,以便更好地培育和践行,也为顶层设计提供科学理论依据。为了使其理论更加系统、丰富、完善,基础更加牢固,社市委撰写了《参政党政治美德与中华传统文化美德》、《参政党政治美德与社会主义核心价值观》和《崇德向善 凝聚时代价值公约数》三篇文章予以阐述,希望能够起到抛砖引玉的作用。
    培育和践行参政党政治美德不能一蹴而就。我们提出参政党政治美德的时间还不长,理论研究和实践探索都在路上。确立参政党政治美德的核心价值并非一日之功、一时之力。我们要守正笃实,久久为功,要有持之以恒的毅力,不断积攒和激发正能量。
    五、打造参政党政治美德新高地需要顶层设计和推动
    参政党政治美德理念与实践得到政界、学界、主流媒体和参政党成员高度重视和推动。全国政协副主席、九三学社中央主席韩启德多次对参政党政治美德理念与实践给予高度评价和指导。他指出:你们是参政党政治美德理念的提出者、倡导者、实践者和示范引领者,把开展培育和践行参政党政治美德活动融入“坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动”,是个很好的理论创新和实践创新,具有全局性和战略性。这为全国九三学社下一步开展培育和践行参政党政治美德活动起到了示范引领作用。将以社中央的名义,对这一理念和相关活动上报中央统战部,希望在全国范围内打造形成一个被广泛认可、共同追求的参政党政治美德规范新高地。希望九三学社威海市委不断深入研究,继续开展好培育和践行活动,为全国九三学社起示范引领作用。
    由于培育和践行参政党政治美德,是一个参政党核心价值的塑造过程,具有全局性和战略性,希望能够得到九三学社中央、中央统战部和其他7个参政党中央的共识和推动,一起花大力气、下大功夫认真研究,使其内涵更加丰富、内容更加科学、理论更加成熟,实践更加深广。顶层设计和推动可以分两步走:第一步是九三学社中央可以在全社开展培育和践行参政党政治美德活动,为中央统战部和其他7个参政党中央提供可推广的可复制的经验;第二步是形成共识后中央统战部和8个参政党中央共同提出指导意见和具体要求,成为指导参政党政治美德建设的路线图。
 
 
    参考文献:
[1]2013年12月30,习近平总书记在中共中央政治局第十二次集体学习时的讲话。《人民日报》2014.01.01(01)。
[2]拙作:《崇德向善  凝聚时代价值公约数》,《威海日报》2015.06.24(06)。
[3] 拙作:《崇德向善  凝聚时代价值公约数》,《威海日报》2015.06.24(06)。
[4]《九三学社章程》/九三学社中央办公厅编.-北京:学苑出版社,2013.7,第2-3页。
[5]毛泽东:《论十大关系》,《人民日报》1976.12.26(01)。
[6]2014年5月4日,习近平总书记在北京大学师生座谈会上的讲话。《人民日报》2014.05.05(02)。
[7]习近平:2013年11月26日在视察山东时的讲话。《人民日报》2013.11.29(01)。
[8]俞可平:《解放思想与政治进步》,社会科学文献出版社2008年版,第11页。
[9]冰心:《繁星》,万里书店,全1册,1959年,初版。
[10]《习近平接受拉美三国媒体联合书面采访》,《人民日报》2013.06.01(01)。
[11]2014年9月5日,习近平在庆祝全国人民代表大会成立60周年大会上的讲话。人民日报2014.09.06(02)。
[12]2014年9月5日,习近平在庆祝全国人民代表大会成立60周年大会上的讲话。人民日报2014.09.06(02)。
[13]2014年5月4日,习近平总书记在北京大学师生座谈会上的讲话。《人民日报》2014.05.05(02)。